阿布贾，尼日利亚(美联社)——非洲的许多贫穷国家面临着气候变化最严重的影响:严重的干旱、恶性的高温和干旱的土地，以及不可预测的降雨和毁灭性的洪水。这些冲击加剧了冲突，颠覆了人们的生计，因为许多人是农民，而农民在全球变暖的情况下越来越脆弱。
专家表示，气候挑战是非洲萨赫勒地区冲突不断的国家面临脆弱性的根源，这些国家包括布基纳法索、乍得、马里、尼日尔和尼日利亚北部。根据全球适应委员会的数据，适应这些挑战每年可能需要高达500亿美元，而国际能源署估计，清洁能源转型每年可能需要高达1900亿美元——这对非洲来说是压倒性的成本。
非洲领导人认为，各国的预算空间有限，为实现气候目标而借入更多资金将加重它们沉重的债务负担。他们正在寻求迅速增加融资。
一些领导人表示，本周在摩洛哥马拉喀什举行的国际货币基金组织(International Monetary Fund)和世界银行(World Bank)会议，将是讨论非洲面临的金融挑战及其应对气候冲击能力的“一个好起点”。
外界批评称，这些贷款机构在融资决策中没有充分考虑气候变化和贫穷国家的脆弱性。
肯尼亚总统William Ruto、非洲开发银行行长Akinwumi Adesina、非洲联盟委员会主席Moussa Faki和全球适应委员会首席执行官Patrick Verkooijen在《纽约时报》的观点专栏中表示，全球金融体系“现在已经过时、功能失调和不公正”。
它已经过时了，因为国际金融机构“规模太小，无法履行其职责。功能失调是因为整个体系在应对新挑战(如气候变化)方面反应太慢。而且不公平，因为它歧视贫穷国家。”
近年来，对非洲的气候资助有所增加，人们认识到非洲大陆对排放的责任最小，但由于缺乏资金和应对能力，非洲面临的气候变化风险最大。各大开发银行日益认识到气候变化是一种经济威胁。
国际货币基金组织经济学家丹尼尔·李本周在马拉喀什的一个小组会议上说，该组织正在“将气候变化纳入政策建议、能力建设和贷款的主流”。他没有详细说明资金的规模或分类。
李指出，国际货币基金组织去年启动了一个项目，帮助贫穷国家解决气候变化等问题。只有一个非洲国家——卢旺达——从该项目中获得了资金:三年3.19亿美元。
与非洲领导人一样，专家们表示，对非洲大陆的气候融资一直不足，对于萨赫勒地区的国家来说，尤其难以获得资金，因为这些国家缺乏稳定和公认的政府，其中许多政府由军政府领导。
“现实没有达到预期，”南非开普敦大学曼德拉公共治理学院教授卡洛斯·洛佩斯(Carlos Lopes)说。很大一部分资金用于缓解工作，而适应工作是非洲大陆的首要任务，得到的关注和支持较少。”
在尼日尔(其领导人在8月份的政变中被赶下台)以及尼日利亚北部，由于水土流失和干旱，数千公顷的可耕地正在流失。战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)非洲项目高级研究员伊达亚特·哈桑(Idayat Hassan)表示，这导致农民和牧民争夺资源，减少了经济机会，帮助武装组织招募新兵。
灌溉项目是适应气候变化的方法之一，但暴力正在侵蚀这些成果，因为它使已经面临产量下降的农民难以进入他们的农田。
“除了极端高温和不可预测的降雨，不安全也在影响我们，因为很多时候我们没有机会去我们的农场，”58岁的易卜拉欣·奥迪(Ibrahim Audi)说，他是尼日利亚北部卡齐纳州的一名小麦农民。
尼日利亚奥巴费米·阿沃洛沃大学(Obafemi Awolowo University)政治经济学和国际关系教授费米·米米科(Femi Mimiko)称，流向非洲的气候资金“相当微不足道，我们根本不应该为此庆祝”。
他补充说，由于获得国际货币基金组织和世界银行资金的严格条件，“挑战是巨大的”。
此外，洛佩斯说，为非洲提供气候融资需要解决许多国家持续存在的债务危机。
非洲领导人在他们的专栏中说，非洲今年的债务偿还额估计将达到620亿美元，超过该大陆适应气候变化的成本。他们重申了上个月在肯尼亚举行的非洲气候峰会上发出的暂停偿还外债的呼吁。
专家说，另一个问题是领导人低估了气候变化如何助长暴力和经济问题。
“应对气候变化的国家政策是宽松的——很少或根本没有关注气候变化，气候变化和萨赫勒地区冲突之间的联系没有得到充分的重视，”哈桑说。“超越冲突本身，开始优先考虑气候变化，将其作为影响这些国家问题的根本原因。”
根据国际救援委员会(International Rescue Committee)的数据，在布基纳法索、马里和尼日尔，均由军政府统治，有1600万人需要人道主义援助，比2016年增加了172%，超过500万人处于高度粮食不安全状态。
该人道主义组织指责冲突和气候变化“推动了一场越来越严重的危机”，影响了农业，而农业是这三个军事领导国家大多数人口的主要生计来源。
她说:“非法政府这一事实本身，不仅会限制它们满足国际货币基金组织和世界银行提出的资金要求的能力，而且会限制它们获得这种支持的能力。”
他说:“因此，我们必须做的是说服或迫使那些无论如何都没有能力管理这些国家的军政府致力于我所说的及时的重新民主化。”
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我是机制号的签约作者“杭华茂景”！
希望本篇文章《呼吁国际货币基金组织与世界银行加大对受冲突与气候变化影响的非洲国家的支持力度》能对你有所帮助！
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